اصل 146 قانون اساسی تاکید دارد در اختیار قرار دادن هرگونه پایگاه نظامی به اجانب ممنوع و خلاف است، این یعنی ایران مجاز به در اختیار قرار دادن هیچ پایگاه نظامی همچون پایگاه اینجرلیک در ترکیه که هم اکنون در اختیار آمریکاست یا پایگاه پنجم نیروی دریایی آمریکا که در بحرین مستقر است نمی‌باشد،
پرواز یا فرود یا توقف نظامی هواپیما یا لنگر انداختن کشتی نظامی در ایران بحث دیگری است که نه تنها ناقض اصل 146قانون اساسی نیست بلکه مسبوق به سابقه هم می‌باشد ، در جنگ خلیج فارس و با توجه به بی‌طرفی دولت ایران در آن جنگ باز ایران پذیرای هواپیماهای جنگی عراق بود و امکان نشست آنها را در فرودگاههای جنوب و غرب کشور فراهم کرده بود ضمن آنکه در فرودگاه بوشهر نیز چند فروند هواپیمای نظامی آمریکا نیز فرود داشتند ،
در زمان جنگ افغانستان نیز ایران قراردادی محرمانه با ناتو داشت که تحت عنوان مبارزه با تروریسم استفاده اضطراری نیروهای متحد از فرودگاههای شرقی کشور را مجاز بدانند- امری که یکبار نیز انجام شد و هواپیمای نظامی انگلیس در فرودگاه مشهد فرود اضطراری داشت-
ذکر این نکته نیز که از زمان جنگ جهانی دوم تا بحال هیچ نیروی نظامی در ایران حضور نداشته گزاف است چرا که پایگاه های جاسوسی آمریکا در شمال ایران توسط سازمان سیا و نیروی هوایی ارتش آمریکا مصداق بارز این مسئله است .
در اوج جنگ سرد، محمدرضا پهلوی، شاه ایران، که خود به شدت نگران مقاصد نظامی همسایه شمالی بود، به آمریکایی‌ها اجازه داده بود تا در ارتفاعات کبکان خراسان و صفی‌آباد بهشهر برای رهگیری سیگنال‌های الکترونیک برنامه هوا-فضای شوروی، تجهیزات پیشرفته‌ای نصب کنند.
نیروی هوایی ارتش آمریکا و همچنین سازمان سیا در نوشهر ، آستارا، جلفا ایستگاهها و پایگاههای نظامی متعددی ایجاد کرده بودند به عنوان مثال مرکز سیا در بهشهر در کاخ صفی‌آباد، در ارتفاعات مشرف به این شهر مستقر بود. این مرکز بیشتر به یک پایگاه نظامی شباهت داشت و کارکنان سیا روزی 8 تا 10 ساعت در یک اتاق بزرگ پر از تجهیزات الکترونیک پیشرفته فعال بودند.
پایگاه محرمانه طبس نیز دلیل دیگری بر این مدعاست : در زمان جنگ مجاهدین افغان با ارتش شوروی در صحرای طبس نیروی هوایی آمریکا و همچنین سازمان سیا یک پایگاه هوایی محرمانه ایجاد کرده بودند تا از طریق آن به مجاهدین افغان کمک نظامی و اطلاعاتی برسانند این پایگاه همانی است که از باند آن آمریکائیها برای عملیات شکست خورده طبس استفاده نمودند .
ورای همه این نکات تاریخی و عدم مغایرت آن با قانون اساسی استفاده نیروی هوایی روسیه از پایگاه نوژه برای ائتلاف 4+1 و مبارزه با تروریسم منطقه در حالی از سوی آمریکا «مایه تاسف» خوانده می شود که در حال حاضر آمریکا در بیش از 10 کشور خاورمیانه پایگاه دائمی نظامی دارد و عربستان نیز در تمامی کشورهای حاشیه خلیج فارس دارای پایگاههای نظامی است ، بریتانیا کماکان در پاکستان و هند پایگاه نظامی دارد ، آلمان کماکان در افغانستان یک پایگاه نظامی در اختیار دارد و
